1

Тема: Отсутствует дорога к участкам

Доброго времени суток!
Прошу Вас сообщить перспективы и сроки обеспечения проезда к земельным участкам под кадастровыми номерами: 33:13:090111:345, 33:13:090111:391, 33:13:090111:337, 33:13:090111:340, 33:13:090111:348, находящихся в северо-западном районе села Марково сельского Нагороного поселения.
Так же прошу Вас сообщить, при необходимости, порядок действия собственников данных земельных участков для организации начала работ по обеспечению проезда (проведения дороги).
Буду благодарен за полный и развернутый ответ.

С уважением, Ионов Владислав Аркадьевич.

2

Re: Отсутствует дорога к участкам

Уважаемый Владислав Аркадьевич!

Администрация Петушинского района рассмотрела Ваше обращение по вопросу отсутствия подъездных дорог к земельным участкам 33:13:090111:337, 33:13:090111:340, 33:13:090111:345, 33:13:090111:391, 33:13:090111:348 с. Марково и сообщает следующее.
Земельные участки, находящиеся в северо-западном районе с. Марково Петушинского района, были сформированы в 1992 году из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, что согласно Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», подразумевает производство и хранение сельскохозяйственной продукции.
Проектом планировки МО «Нагорное сельское поселение» обустройство подъездных путей к вышеуказанным земельным участкам с. Марково не предусмотрено.
В настоящее время, в соответствии с Градостроительным кодексом,  деятельность по развитию территории определяется градостроительными документами.
В отношении с. Марково градостроительные документы, а именно проект планировки и межевания территории, отсутствует.
Подъезд к вышеуказанным земельным участкам возможен по землям лесного фонда, а именно по особо охраняемой природной территории – государственный природный комплексный заказник регионального значения «Крутовский».
Согласно п. 10 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации недопустимо использование лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Кроме этого, в соответствии с п. 2.2 Положения о государственном природном комплексном заказнике «Крутовский», утвержденного постановлением главы администрации области от 31.03.1994 № 109 на территории заказника не допускается предоставление участков под строительство, в том числе линейных объектов, за пределами населенных пунктов.


И.о. главы администрации                                                                                  А.В. Курбатов

В.А. Тимофеева
С.А. Павлюченко
8 (492 43) 2 24 44

3

Re: Отсутствует дорога к участкам

Доброго времени суток!
Прочитав Ваш ответ сообщаю следующее:
1. В соответствии с частью 4 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
2. Согласно подпункту 4 пункта 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом - в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3.5 метра). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом.
3. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при образовании земельного участка к нему должен быть обеспечен проход или проезд от земельных участков общего пользования.
Из вышеперечисленных норм следует, что генеральным планом дороги и проезды к участкам должны быть предусмотрены.
Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" (закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ » к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Дорожная деятельность, в соответствие со ст. 3 257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах...» это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Из вышесказанного усматривается, что делать дороги обязана администрация земель поселений.
Статья 49 Земельного кодекса предусматривает процедуру изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, для муниципальных нужд, к коим относятся с размещением дорог местного значения. Также статья 23 Земельного кодекса, предусматривает публичный сервитут.
Дальше то что касается земель лесного фонда...
Согласно пп.4 п.1 статьи 21 Лесного кодекса.

Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:
· использования линий электропередачи,
· линий связи,
· дорог,
· трубопроводов,
· и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты).
Следует обратить ваше внимание, на то, что согласно п. 8.3. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан в защитных лесах, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий, для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, в случае, если указанные объекты размещены в установленном законодательством Российской Федерации в порядке до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, т.е. до 1 января 2007 года.
Ну, и последнее:
В соответствии с приказом №540 от 01.09.2014 г. об утверждении классификатора видов ВРИ участков
код 2.2
ВРИ - Для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов:
Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных

Ввиду всего вышеизложенного, собственники участков не имеют возможности использовать их по целевому назначению, за что предусмотрены штрафы в соответствии со Статьей 8.8 КоАП РФ «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению».

Повторно прошу более детально изучить данный вопрос и дать конкретный ответ, БУДЕТ ДОРОГА ИЛИ НЕТ к участкам, указанным в первоначальном обращении.

С уважением,

Ионов Владислав Аркадьевич

4

Re: Отсутствует дорога к участкам

Уважаемый Владислав Аркадьевич!

Администрация Петушинского района рассмотрела Ваше обращение по вопросу отсутствия подъездных дорог к земельным участкам 33:13:090111:337, 33:13:090111:340, 33:13:090111:345, 33:13:090111:391, 33:13:090111:348 с. Марково и сообщает следующее.
В настоящее время сформирован бюджет Петушинского района на 3 года.
В соответствии с утвержденным бюджетным финансированием сформирован перспективный план по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог на территории  МО «Петушинский район» на период 2017-2030 годы.
Данным планом  в 2017 году  предусмотрено   продолжение  начатых работ по объекту «Реконструкция мостового  перехода через р. Клязьма  на автомобильной дороге Покров-ст.Покров-Марково в Петушинском районе Владимирской области». Общая сметная стоимость работ составляет 144,036 млн. рублей.
Кроме этого планируется выполнить работы по асфальтированию автомобильной дороги от реконструируемого  моста до села Марково и частично по улице Советская.
Строительство автомобильной дороги  к вышеуказанным земельным участкам перспективным планом, не предусмотрено.
Вопрос по строительству автомобильной дороги к земельным участкам, указанным в первоначальном обращении, будет рассмотрен при  корректировке перспективного плана на последующие годы.


Первый заместитель главы администрации района
по развитию инфраструктуры и ЖКХ,
Председатель КУИ Петушинского района                                           А.В. Курбатов